เตรียมความพร้อมด้านกฎหมายสำหรับผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรไทยสู่สากล
Translated and Compiled By:
By: Kunthorn Leenavarat
Assistant Editor
Food Focus Thailand Magazine
editor@foodfocusthailand.com
ปัจจุบันการนำเข้าส่งออกสินค้าเกษตรและอาหารระหว่างประเทศมีปริมาณมากขึ้น เนื่องจากประชากรโลกที่เพิ่มมากขึ้นและมีพฤติกรรมการบริโภคที่หลากหลาย รวมถึงการทำความตกลงเขตการค้าเสรี ซึ่งก็มีผลทำให้การนำเข้าและส่งออกสินค้าระหว่างกันมีความสะดวกและรวดเร็วยิ่งขึ้น อย่างไรก็ดีนอกจากการนำเข้าสินค้าเพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศแล้ว ประเทศผู้นำเข้าก็มีความจำเป็นที่จะต้องปกป้องประชากรและสิ่งมีชีวิตทั้งพืชและสัตว์ในประเทศไม่ให้ได้รับผลกระทบจากการบริโภค รวมทั้งการนำศัตรูพืชหรือโรคระบาดสัตว์ติดมากับสินค้าที่นำเข้า
ประเทศผู้นำเข้าจึงออกกฎหมายและข้อกำหนดต่างๆ เพื่อควบคุมการนำเข้าสินค้าเกษตรและอาหารให้มีความปลอดภัยต่อผู้บริโภคและไม่ส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศพืชและสัตว์ของประเทศ โดยก่อนการนำเข้าสินค้าจะต้องผ่านการตรวจและรับรองคุณภาพทั้งจากประเทศผู้นำและประเทศผู้ส่งออกภายใต้การควบคุมของกฎหมายหลายฉบับและมีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องจำนวนมาก เบื้องต้นนี้ทางหน่วยงานรัฐบาลไทยจึงได้กำกับดูแลสินค้าเกษตรและประมงของไทยก่อนการส่งออกให้เป็นไปตามมาตรฐานของประเทศคู่ค้า ซึ่งเป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้กับประเทศคู่ค้าว่าสินค้าเกษตรของไทยมีคุณภาพ ได้มาตรฐานความปลอดภัย และก่อให้เกิดรายได้ทางการค้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่มีความมั่นคง ดังนั้นหน่วยงานรับผิดชอบของไทยจึงมีมาตรการควบคุมสินค้าเกษตรและอาหารของไทยก่อนการส่งออก แบ่งตามประเภทสินค้าต่างๆ ดังนี้
สินค้าประเภทพืช
สินค้าประเภทพืชนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกรมวิชาการเกษตร ซึ่งมีหน้าที่ดูแลสินค้าประเภทพืชก่อนการส่งออก โดยมีมาตรฐานและการออกเอกสารรับรองให้เมื่อสินค้านั้นมีคุณภาพตามเกณฑ์ที่กำหนด ซึ่งเรียกว่า ใบรับรองสุขอนามัยพืช (Phytosanitary Certificate; PC) เพื่อใช้ในการรับรองว่าสินค้าพืชที่จะส่งออกนี้ปราศจากศัตรูพืชที่เป็นอันตรายต่อประเทศที่นำเข้า ซึ่งทั้งนี้ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขในแต่ละประเทศผู้นำเข้า หรือเป็นไปตามความสมัครใจของผู้ส่งออกสินค้าเพื่อใช้ในการสร้างความมั่นใจให้แก่ประเทศปลายทาง โดยท่านสามารถขอใบรับรองนี้ได้ที่ กลุ่มบริการส่งออกสินค้าเกษตร สำนักควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร กรมวิชาการเกษตร สำหรับการรับรองว่าผลิตภัณฑ์จากพืชนี้ปราศจากสารเคมีตกค้างและสิ่งก่อโรคต่อมนุษย์ ก่อนการส่งออกจะต้องใช้ ใบรับรองสุขอนามัย (Health Certificate; HC) เพื่อรับรองว่าสินค้าพืชที่จะส่งออกนี้ปราศจากสารเคมีตกค้าง เชื้อจุลินทรีย์ หรือสิ่งอื่นที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์ เพื่อแสดงต่อประเทศผู้นำเข้าที่ได้กำหนดไว้ ซึ่งสามารถขอเอกสารใบรับรองสุขอนามัยได้ที่กรมวิชาการเกษตร โดยแบ่งออกได้เป็น 2 ประเภทคือใบรับรองสุขอนามัยผักผลไม้สดและใบรับรองสุขอนามัยสินค้าแปรรูป
พบกับสินค้าประเภทอื่นๆ ได้ในบทความฉบับเต็ม…
Because of the world’s growing population and diverse consumption habits, the volume of agricultural and food imports and exports has increased in recent years. The free trade agreement, among other things, has made product import and export more convenient and faster. Importing products, on the other hand, is necessary not only to meet demand but also to avoid causing harm to their people, animals, and plants after consumption, and the products must not bring plant pests or animal diseases to the importing countries.
As a result, each country enacts laws and regulations to control the importation of agricultural products and food for the safety of its consumers and to make certain that the plant and animal ecosystems in the country are not harmed. That’s the main reasons why all imported products must be inspected and certified for quality by both importing and exporting countries under many relevant laws and regulations.
In most cases, Thai government agencies can assist in inspecting our agricultural and fishery products prior to export to ensure they meet the requirements of trading partners. This procedure will guarantee that Thai agricultural products are always of high quality and comply with the safety standards of trading partners, allowing us to earn a consistent income from agricultural commodities. As a result, the following measures have been put in place to regulate certain Thai agricultural and food products prior to their exportation.
Agricultural Products
The Department of Agriculture supervises and takes care of agricultural and plant products before export. They will issue a certification called a Phytosanitary Certificate (PC) when the product meets the quality criteria specified to certify that the exported plant products are free of pests that are harmful to the imported countries. However, the conditions may vary depending on the importing country. Even if it is not required by law, exporters may request that their products be inspected voluntarily to build confidence in their products and can request this certificate at the Agricultural Export Service Group, Bureau of Plant and Agricultural Materials Control, Department of Agriculture. A Health Certificate (HC) is another type of certification that exporters can obtain to confirm that their plant products are free of pesticide residues, human pathogens, and other contaminants that could endanger human health. There are two kinds of HCs: one for the export of fruits and vegetables and the other for the export of processed products; both are issued by the Department of Agriculture.
Read the full article for other categories of the products…